Europski parlament usvojio Direktivu o radu putem digitalnih platformi; kraj lažnom samozapošljavanju

Zastupnici u Europskom parlamentu odobrili su nova pravila čiji je cilj poboljšanje radnih uvjeta osoba koje rade putem digitalnih platformi.

Nova pravila, koja su Parlament i Vijeće dogovorili u veljači i koja su usvojena s 554 glasa za, 56 glasova protiv i 24 suzdržana, osigurat će ispravnu klasifikaciju radnog statusa osoba koje rade putem platformi i ispraviti lažno samozapošljavanje. Pravila također prvi put u EU-u reguliraju korištenje algoritamskih sustava na radnome mjestu.

Radni status

Novim zakonom uvodi se pretpostavka radnog odnosa (za razliku od samozaposlenosti) kada okolnosti upućuju na kontrolu i usmjeravanje, u skladu s nacionalnim pravom i kolektivnim ugovorima te uzimajući u obzir sudsku praksu EU-a.

Direktivom se države članice EU-a obvezuju na uspostavu pravne pretpostavke da su osobe koje rade putem platforme zaposlenici te digitalne platforme (a ne samozaposlene osobe) kako bi se ispravila neravnoteža moći između digitalnih radnih platformi i osoba koje rade putem njih. Teret dokazivanja leži na platformi, što znači da ona treba dokazati da ne postoji radni odnos.

Nova pravila o upotrebi algoritama

Nova pravila osiguravaju da osobe koje rade putem platformi ne mogu biti otpuštene temeljem odluke koju donosi algoritam ili sustav automatiziranog donošenja odluka. Umjesto toga, digitalne radne platforme moraju osigurati ljudski nadzor nad važnim odlukama koje izravno utječu na osobe koje rade putem njih.

Transparentnost i zaštita podataka

Direktivom se uvode pravila za snažniju zaštitu podataka radnika koji rade putem platformi. Digitalnim radnim platformama zabranit će se obrada određenih vrsta osobnih podataka, kao što su podaci o nečijem emocionalnom ili psihološkom stanju i osobnim uvjerenjima.

'Ovaj povijesni dogovor osigurat će radnicima dostojanstvo'

Izvjestiteljica Elisabetta Gualmini (S&D, Italija) izjavila je:

'Zahvaljujući ovoj direktivi gotovo 40 milijuna radnika koji rade putem platformi u EU-u imat će pristup pravednim radnim uvjetima. Ovaj povijesni dogovor osigurat će im dostojanstvo, zaštitu i prava. Njime će se ispraviti lažna samozaposlenost i spriječiti nepošteno tržišno natjecanje, zaštititi pravo samozapošljavanje i uvesti revolucionarna pravila o upravljanju algoritmima. Postavit ćemo standarde na globalnoj razini. S ponosom mogu reći: Europa štiti svoje radnike, svoj socijalni model i gospodarstvo.'

Vijeće sada mora službeno odobriti dogovoreni tekst. Nakon objave u Službenom listu EU-a, države članice moraju u roku od dvije godine uključiti odredbe Direktive u svoje nacionalno zakonodavstvo. 

Analiza Europske komisije iz 2021. pokazuje da postoji više od 500 aktivnih digitalnih radnih platformi i da taj sektor zapošljava više od 28 milijuna ljudi, a očekuje se da će ta brojka dosegnuti 43 milijuna 2025. godine. Digitalne radne platforme prisutne su u brojnim gospodarskim sektorima, bilo da se radi o uslugama „na licu mjesta”, kao što su vožnja i dostava hrane, ili uslugama na internetu, kao što su programiranje i prevođenje. Iako je većina radnika koji rade putem platformi formalno samozaposlena, moguće je da je oko 5,5 milijuna osoba pogrešno klasificirano.

Donošenjem ovog zakonodavstva Parlament odgovara na prijedloge građana oko uključivog tržišta rada i digitalnih inovacija za jačanje socijalnog i održivog gospodarstva, kako je navedeno u prijedlozima br. 13, 13(5) i 35(1)(3) zaključaka Konferencije o budućnosti Europe.